연금 개혁을 수행하는 것이 활동입니다. 연금 개혁의 전제 조건. 연방교육청

1) 과학적이고 교육적인

2) 사회적으로 변혁적이다

3) 예술적이고 미학적

4) 재료 및 생산

3. 다음 중 대인 커뮤니케이션을 보여주는 예는 무엇입니까?

1) 국가 원수는 언론을 통해 시민들에게 연설합니다.

2) 의사들은 보건부 장관의 보고를 듣습니다.

3) 친구들은 다툼 후에 만나서 그 이유를 알아보고 화해했습니다.

4) 노동조합 대표자들은 회의의 조직을 논의한다.

그건 순도 검증 각인도덕?

1) 선과 악에 대한 생각을 반영합니다.

2) 사람에게 감정적인 영향을 미친다

3) 자연적, 사회적 현상을 설명한다.

4) 초자연적인 힘에 호소한다

5. 정부는 중소기업에 대한 세제 혜택을 도입하자는 제안을 내놓았습니다. 이 사실은 연결의 예라고 볼 수 있습니다.

1) 법과 정치

2) 경제와 기업가 정신

3) 정치와 과학

4) 경제와 정치

P. 국가는 농업 생산을 전문으로합니다. 토지는 개별 가족의 소유이며, 가족 구성원은 함께 토지를 운영합니다. 대부분의 제품은 생산자 자신이 소비합니다. 이것은 어떤 종류의 사회입니까?

1) 전통적

2) 산업

3) 정보 제공

4) 산업화 이후

A. 도덕적 표준은 선과 악에 대한 사람들의 생각을 반영합니다.

B. 오직 그 사람 자신만이 도덕적 기준 준수의 관점에서 자신의 행동을 판단하는 역할을 합니다.

1) A만이 정답이다

2) B만이 정답이다

3) 두 판단 모두 옳다

4) 두 판단 모두 올바르지 않습니다.

다음의 도덕적 판단은 참인가?

A. 국가의 출현과 함께 도덕적 기준이 생겨났습니다.

B. 도덕성의 징후 중 하나는 요구 사항을 자발적으로 이행하는 것입니다.

1) A만이 정답이다

2) B만이 정답이다

3) 두 판단 모두 옳다

4) 두 판단 모두 올바르지 않습니다.

9. Ilya는 센터의 아트 스튜디오와 드라마 클럽에서 공부합니다. 아이들의 창의력. 이러한 수업은 어떤 유형의 교육으로 분류될 수 있나요?

1) 계속 교육

2) 추가 교육

3) 중등 (완전) 교육

4) 직업교육

10. 체육관 8학년에서 비탈리 공부를 하고 있습니다. 또한 그는 섹션에 참석합니다. 피겨 스케이팅. Vitaly는 어떤 교육 수준에 있나요?

1) 중등 직업 교육

2) 기초교양

3) 중등일반교육

4) 초등 일반 교육

다음은 과학의 역할에 대한 판단이다. 현대 세계?

A. 과학은 사람이 주변 세계에 대한 지식을 체계화하는 데 도움이 됩니다.

B. 과학은 얻은 결과의 신뢰성을 위해 노력합니다.

1) A만이 정답이다

2) B만이 정답이다

3) 두 판단 모두 옳다

4) 두 판단 모두 올바르지 않습니다.

사회와 자연의 관계에 대한 다음의 판단은 옳은 것인가?

A. 자연은 인간 존재의 자연스러운 조건이기 때문에 사회와 자연은 유기적으로 상호 연결되어 있습니다.

B. 기술주의적 사고 방식은 자연을 물질 생산을 위한 원자재의 원천으로만 간주합니다.

1) A만이 정답이다

2) B만이 정답이다

3) 두 판단 모두 옳다

4) 두 판단 모두 올바르지 않습니다.

다음 중 생산요소(자원)에 해당하는 것은 무엇입니까?

1) 이익

4) 급여

사회의 경제 생활을 조직하는 데 있어 국가의 적극적인 역할로 시장 메커니즘이 보완되는 경제 시스템의 이름을 나타냅니다.

1) 시장

2) 관리 명령

3) 계획된

4) 혼합

개인과 법인이 국가에 의무적으로 납부하는 금액은 다음과 같습니다.

1) 직무

2) 보조금

3) 보험료

시장경제와 달리 명령경제에서는

1) 제조사 간 경쟁이 존재한다

2) 노동은 상품이다

3) 자원은 중앙에서 분산됩니다.

4) 소득세가 제정되었습니다.

해변 시즌이 시작되기 전에 체중 감량 제품 판매자 수가 급격히 증가합니다. 이것이 결과이다

1) 정부 규제

2) 생산자간 가격 담합

3) 고객 요구

4) 경쟁

18. Z 국가에는 동질적인 제품을 생산하는 다수의 독립 생산자들과 시장에 이 제품을 사용하는 고립된 소비자들이 많이 있습니다. 어느 추가 정보이 시장을 '순수 경쟁' 시장으로 정의할 수 있을까요?

1) 모든 소비자의 총수요는 국가의 지원으로 충족된다.

2) 국가는 높은 수준의 사회적 보장을 가지고 있습니다.

3) 국가는 새로운 생산자의 시장 진입을 법적으로 보장합니다.

4) 국내에는 독점금지법이 없습니다.

다음 진술은 사실입니까?

A. 경제는 사람들이 생명을 보장하고 필요한 상품, 조건 및 생활 수단을 창출하여 필요를 충족시키기 위해 사용하는 경제입니다.

B. 경제학은 농업, 사람들이 농업을 운영하는 방식, 생산 과정과 상품 교환 과정에서 사람들 사이의 관계에 대한 과학입니다.

1) A만이 정답이다

2) B만이 정답이다

3) 두 판단 모두 옳다

4) 두 판단 모두 올바르지 않습니다.

다음 진술은 사실입니까? 다양한 방식그리고 양식?

A. 모든 형태의 소유권을 가진 기업의 직원은 고정 자산 개발을 위한 이익 분배 및 자금 할당을 독립적으로 결정할 권리가 있습니다.

B. 유한 파트너십의 유한 파트너는 파트너십을 대신하여 경영을 행사하고 경제 관계에서 행동합니다.

1) A만이 정답이다

2) B만이 정답이다

3) 두 판단 모두 옳다

4) 두 판단 모두 올바르지 않습니다.

민족의 특징은 무엇인가?

1) 역사적 기억의 공동체

2) 정치 체제의 존재

3) 경쟁력

4) 제어 장치의 존재

개인이 사회에서 행동하는 방식을 선택하는 것은 주로 다음 사항에 달려 있습니다.

1) 원산지

2) 직업훈련

3) 교육수준

4) 가치지침

Dmitry Dmitrievich G.는 65세가 되었을 때 직원 감축으로 인해 해고되었습니다. 그는 어떤 인구 그룹에 속합니까?

1) 실업자

2) 유능한

3) 소외된

4) 장애인

아이가 성장하는 단계에서 그의 세계관을 형성하는 주된 힘은 다음과 같다.

1) 학교 교육

2) 사회적 환경

3) 예술과 문학의 긍정적인 예

4) 자기 교육

가족의 기능에 관한 다음 설명이 맞습니까?

A.B 현대 사회생산 기능은 여전히 ​​가족의 주요 기능으로 남아 있습니다.

B. 가족의 생식(생물학적 생식) 기능은 모든 유형의 사회에서 그 중요성을 유지합니다.

1) A만이 정답이다

2) B만이 정답이다

3) 두 판단 모두 옳다

4) 두 판단 모두 올바르지 않습니다.

다음 진술은 사실입니까?

A. 일탈행위는 개인의 특별한 재능과 비범한 능력으로 나타날 수 있습니다.

B. 일탈행위는 언제나 불법입니다.

1) A만이 정답이다

2) B만이 정답이다

3) 두 판단 모두 옳다

4) 두 판단 모두 올바르지 않습니다.

모든 국가의 특징은 무엇입니까?

1) 인간과 시민의 헌법적 권리 존중

2) 공권력의 존재

3) 권력분립 원칙의 이행

4) 국가기구의 권한 확대

시민사회가 존재하기 위한 필수조건은

1) 사회 집단, 공공 단체, 그들 사이의 연결의 다양성

2) 양원제 의회의 존재

3) 사회 생활에 대한 국가 통제의 존재

4) 자유로운 출입국 가능성이 부족하다.

Z 국가에서는 유일한 정당이 사회를 완전히 통제하고 정치 영역뿐만 아니라 경제 영역도 통제하며 모든 반대가 억압됩니다. 어떤 모드에 대해 이야기하고 있습니까?

3) 제한된 군주제 체제에 대해

4) 전체주의에 대하여

30. M. 주에서는 대표 당국이 다음과 같이 구성됩니다. 50%

해당 정당과 운동의 선거인명부에 포함된 후보자입니다. 50%

1) 혼합

3) 비례

4) 다수

국가에 관한 다음 진술은 사실입니까?

A. 국가는 사회의 도덕적 가치를 결정합니다.

러시아 연방 교육 과학부

연방교육청

고등 전문 교육을 받는 주립 교육 기관

"오렌부르크 주립대학교"

금융경제학부

재무학과

코스 작업

"금융" 분야에서

연금 개혁과 목표 연금기금 RF

오렌부르크 2009

소개………………………………………………………………………………………. 삼

제1장 프로젝트 연금 개혁러시아 연방에서는

    개혁의 전제조건과 필요성 .............................................. 5-6

    연금개혁의 목표와 목표 .............................................. 7-8

    연금개혁 참가자들.......................................... 9-13

제2장 연금개혁의 실제 이행

    러시아 연금 기금 활동의 기본과 연금 시스템에서의 중요성 ....................................................................... 14-18

    러시아 연금 개혁 단계................................................................ 19-23

    러시아 연금개혁의 본질 ..............24-28

    연금개혁 현황 .............. 29-31

제3장 연금개혁의 결과, 문제점 및 전망 러시아 연방

    연금개혁의 결과와 문제점 .............. 32-34

    연금개혁 개선방안 ···············35-36

결론 ..........................................................................................37-38

사용된 소스 목록...................................................................................39

부록 A. 교과목 배정..........................................................................40

부록 B. 퇴직인구와 취업연령 비율 전망.......................................................................................... 41

부록 B. 실질임금 및 급여의 연평균 성장률 전망 노동연금……………………………………………………... 42

소개

인구 중 취약한 집단을 돌보는 것은 정부 정책의 필수 요소입니다. 노년은 피할 수 없는 과정이며, 인간이 자신의 존엄한 존재를 온전히 보장할 수 없는 인류 삶의 단계 중 하나입니다. 결과적으로, 국가의 가장 중요한 임무는 이러한 범주의 인구에 대한 사회적 보호를 보장하는 효과적인 메커니즘을 만드는 것입니다.

현재 러시아는 인구통계학적 상황이 매우 어렵습니다. 사망률은 출생률을 크게 초과합니다. 이러한 상황에서 국가 인구의 급격한 감소로 인한 결과에 대해 생각해 볼 필요가 있습니다. 러시아 연방에서는 분배 연금 제도가 오랫동안 존재해 왔습니다. 통계에 따르면, 퇴직 인구 대 노동 인구의 비율은 급격히 감소하고 있으며, 분배 계획이 작동한다면 국가가 미래 퇴직자에게 적절한 연금을 제공하는 것이 확실히 불가능해질 것입니다. 필요한 수의 근로 시민이 부족하기 때문에 주정부는 연금을 충분히 저축하지 못할 것입니다. 이러한 상황에서 연금제도의 개혁은 불가피하고 필요하다.

1990년대. 연금개혁은 주로 최저연금과 일반연금 지급액 인상을 위해 제공되었으며, 연금율 산정 절차는 근속 기간과 급여 수준에 따라 결정되었으며, 근로자에 ​​대한 과세는 연금 기여금 인상을 위해 개혁되었으며, 비국가 연금 기금이 나타났습니다. 연금제도에 근본적인 변화를 가져오는 새로운 개혁 단계가 2002년에 시작되었습니다. 러시아 연방 연금 개혁의 본질은 연금 기금을 분배 연금 제도에서 분배 저축 제도로 전환하는 것입니다.

이 주제의 관련성은 기존 연금 제도가 현재의 경제 상황과 일치하지 않고 장래에 완전히 파산할 수 있기 때문에 현대 상황에서는 연금 개혁의 중요성을 과장하기가 어렵다는 사실에 의해 결정됩니다. 따라서 연금공급의 이론적 기초와 연금제도의 개편방안 및 개선방안을 연구하는 것이 근본적으로 중요하다.

연구 주제는 러시아 연방 연금 기금, 연금 제공 이행, 연금 개혁, 결과, 경제적 중요성 및 전망에 대한 역할입니다.

이 과정의 목적은 연금 개혁의 상태와 분석을 결정하고 연금 개혁 실행에서 연금 기금의 역할을 결정하는 것입니다.

이 목표를 달성하려면 다음과 같은 다양한 작업을 해결해야 합니다.

    연금개혁의 본질을 숙지하세요.

    현 단계에서 연금 개혁 시행 결과를 분석합니다.

    연금 개혁 시행에 있어 연금 기금의 기능, 역할 및 위치를 결정합니다.

    연금 개혁 결과에 대한 가능한 예측을 제시하십시오.

    연금제도 개선을 위한 가능한 결론과 제안을 도출합니다.

교과 과정 구조:

과정 작업의 첫 번째 부분은 연금 개혁의 일반 조항, 본질, 목표 및 목표는 물론 연금 기금의 목표 및 목적을 다룹니다.

작업의 두 번째 부분은 연금 개혁의 현재 상태와 연금 기금의 활동을 고려하는 데 전념합니다.

작업의 세 번째 부분에서는 러시아 연방의 연금 개혁에 대한 결과, 예측 및 전망을 보여줍니다.

    러시아 연방의 연금 개혁

    1. 연금 개혁 이유, 개혁 단계.

20세기 말. 러시아 연금제도는 위기에 직면했다. 당시 시행되던 연금제도에는 근본적인 개혁이 필요했다. 이때 국가는 일부 개혁을 단행했지만 연금 제도를 위기에서 벗어날 수는 없었지만 추가 개혁을 위해 필요한 전제 조건을 준비했습니다. 연금 개혁의 전제 조건은 생산 감소로 인해 연금 과세 기준이 감소하고 GDP 대비 러시아 경제에서 임금이 차지하는 비중이 감소하며 인구의 현금 소득 구조가 감소하는 것이었습니다. , 낮은 연금 지급 금액, "흑인" 임금 지급을 통한 연금 보험 이자 지급을 줄이기 위해 소득을 은폐하려는 욕구, 지하 경제의 ​​성장, 숨겨진 실업, 연금 최대 한도 제한, 낮은 경제 발전 속도. 현재 불리한 인구통계학적 상황이 전개되고 있습니다. 첫째, 연금 수급자는 늘어나고 취업자는 감소하고 있다. 둘째, 경제에 종사하는 사람 수와 연금수급자의 비율이 연금제도의 주요 지표인데, 이는 '세대연대' 원칙에 입각한 연금제도이기 때문에 기존 연금제도를 극도로 불안정하게 만든다.

연금은 모든 연금 수급자의 삶의 기초입니다. 결과적으로 소액연금은 즉각적인 해결이 필요한 주요 사회문제이다. 이 문제는 현재 및 미래 연금 수급자 모두를 포함하여 국가 전체 인구의 이익에 영향을 미칩니다.

오랫동안 러시아 연방에는 분배 원칙과 세대 간 연대 원칙에 기초한 연금 제도가 있었습니다. 그러나 현재 이 제도는 연금 수급자에게 적절한 생활 수준을 제공할 수 없습니다. 이러한 인구통계학적 추세를 고려할 때 노인을 위한 연금 제공을 일정한 수준으로 유지하면 활동 인구의 경제적 부담이 증가하거나( 연금세 인상으로 인해) 또는 퇴직 연령이 추가로 증가한 경우입니다. 이러한 조치의 다양한 조합도 가능합니다. 이러한 상황에서 벗어나기 위한 또 다른 대안은 연금 제도를 자금 지원 원칙으로 완전히 또는 부분적으로 전환하는 것입니다. 이로 인해 연금 제도가 보험 기반으로 전환되었습니다.

따라서 낮은 수준의 연금 제공, 복잡하고 부정적인 인구통계학적 변화, 경제에서의 시장 관계 구축을 위해서는 연금 개혁이 필요합니다.

1.2 연금 개혁의 목표와 목적

연금개혁의 필요성과 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 개혁에는 중요한 사회적 목표와 목표가 있습니다. 개혁의 주요 목표는 연금 시스템의 장기적인 재정 균형을 달성하고, 시민을 위한 연금 제공 수준을 높이며, 사회 시스템에 안정적인 추가 소득원을 창출하는 것입니다.

국가는 연금개혁을 실시함으로써 다음과 같은 목표를 추구한다.:

    러시아 시민에 대한 연금 지급을 개선합니다.

    연금 수급자의 적절한 노후를 보장합니다.

    인구통계학적 위기를 고려하여 상황을 안정시킨다.

    “흑인” 임금을 근절합니다.

    국가 경제에 대한 추가 투자를 유치합니다.

연금개혁을 추진하는 과정에서 연금개혁이 달성해야 할 가장 중요한 과제를 강조할 수 있다.

연금 개혁의 첫 번째 목표는 급여의 숨겨진 부분을 꺼내 오늘날 퇴직자에게 연금을 지급할 수 있는 자금의 흐름을 늘리는 것입니다. 심각한 인센티브가 없으면 근로자, 특히 고용주 모두 보험 제도의 봉투 등에서 임금을 그림자에서 꺼내려고 서두르지 않을 것입니다.

결과적으로 연금 개혁의 두 번째 목표는 근로자가 전체 소득에서 전체 기여금을 납부할 수 있도록 인센티브를 제공하는 것입니다. 그리고 이를 위해 연금 권리(지난 2년간의 근무 기간 및 소득 금액 기준)를 기록하는 시스템이 폐지되었습니다. 이는 연금 시스템 소득에 대한 각 개인의 기여도를 완전히 고려하지 않기 때문입니다. 새로운 연금 모델은 첫째, 각 러시아인이 근무 경험의 연도 및 월별로 기여한 모든 금전적 자본을 고려하고, 두 번째로 각 직원에 대한 국가의 의무 형태로 이를 확보합니다. 그런 다음 은퇴 후에는 그의 경력 기간 동안 수행된 모든 인상 및 지수를 고려하여 이러한 의무를 완전히 이행해야 합니다.
동시에 연금 시스템으로 이체된 자금은 시민에게 은행이나 보험 회사에 저축한 것보다 더 높은 소득을 제공해야 합니다.
마지막으로, 개혁이 달성해야 할 세 번째 목표는 연금제도의 투명성 확보이다. 연금 지급과 관련하여 시민에 대한 국가의 의무는 백분율과 연도가 아닌 루블로 표시되어야 합니다. 그리고 매년 직원은 자신이 얻은 연금 권리 상태에 대한 보고서를 받아야합니다. 즉, 고용주가 그를 위해 기여한 금액, 전체 근무 기간 동안 그에게 발생한 연금 자본의 총액은 얼마입니까? 지수화 정도 등. 의무 연금 보험 시스템에 가입한 모든 러시아인에 대한 공식 통지는 매년 이를 받아야 합니다. 그리고 의견이 일치하지 않을 경우 그는 변화를 이룰 수 있을 것입니다.
이러한 기본적인 문제와 더욱 구체적인 여러 문제를 해결한 연금 개혁을 통해 더 간단하고 계산이 편리하며 시민들이 더 쉽게 이해할 수 있는 새로운 연금 모델을 형성할 수 있게 될 것입니다. 그리고 가장 중요한 것은 현재 연금 수급자와 미래 러시아인 세대 모두에게 더 높은 수준의 연금을 보장하는 것입니다.

연금개혁을 추진하는 데에는 여러 가지 과제가 있다:

    소개 새로운 시스템기본, 노동 및 자금 지원 부분으로 구성된 노동 연금;

    경쟁 선발을 통과한 관리 회사에 대한 개별 선택권을 제공합니다.

    모든 유형의 노동 연금(노령, 장애 및 생계를 잃은 경우)에 대한 연금 제공에 대한 시민의 권리를 보존합니다.

    연금 저축 개혁을 위한 규제 지원;

    개혁에 비정부 연기금과 민간 관리 회사를 참여시킵니다.

    연금 저축 투자 통제.

연금 개혁 도입으로 인해 시민들은 연금 저축의 물질적 보안을 규제할 수 있는 기회를 얻었으며, 연금 개혁의 모든 임무를 성공적으로 수행하면 러시아 시민에게 적절한 연금을 제공할 수 있게 되었습니다. .

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사람들은 침묵합니다. 정부는 퇴직 연령을 높이는 법안을 주 의회에 제출했습니다. 그리고 즉시, 이 단계의 불가피성, 우리가 그것에서 벗어날 수 없다는 사실, "문제"가 오랫동안 익었고 과도하게 익었다는 사실에 대해 모든 언론에서 거짓말이 쏟아졌습니다.

공무원과 전문가인 척하는 사기꾼들의 주요 주장은 인구가 노령화되면서 연금 수급자가 늘어나고 근로자의 비율이 감소하고 있다는 것입니다. 그로부터 "논쟁의 여지가 없는" 결론이 도출되었습니다. 즉, 건강한 시민이 연금 수급자를 지원하는 것은 더 이상 불가능합니다. 그리고 그들은 끊임없이 도착하는 노인 군대를 위해 숙소를 제공하기 위해 돈을 얻을 곳이 없다고 말합니다.

그래서 정부의 모리어티 교수는 이 '문제'를 해결할 수 있는 방법을 생각해 냈습니다. 단순히 퇴직 연령을 높이는 것이 필요하다고 그들은 말합니다. 그러면 연금 수급자의 수가 줄어들 것입니다. 첫째, 노인들에게 더 이상 연금이 지급되지 않아 앞으로 5~8년 더 일해야 하기 때문입니다. 둘째, 이것이 가장 중요한 것입니다. 남성의 절반과 여성의 4분의 1은 새로운 퇴직 연령을 볼 때까지 살지 못할 것이며 전혀 지불할 필요가 없습니다. 동시에 살아남는 사람들로 인해 일꾼의 수도 늘어날 것입니다.

사람들은 왜 침묵하는가? 내가 이 모리어티 교수들의 의견에 동의하기 때문에? 거의 ~ 아니다. 그 이유는 완전히 다르며 진부합니다. 이것은 전국적으로 산술을 싫어하기 때문에 발생합니다. 결국, 이러한 사기꾼의 수치를 확인하면 거짓말의 규모가 모든 사람에게 분명해질 것입니다. 현실을 크게 미화하지만 공식 통계를 이용해 간단한 계산을 해보자.

예산 약점에 대한 이야기. 이 대중은 연방 예산에 대한 부담이 계속 증가하고 있다고 가장 큰 소리로 외치고 있습니다. 예를 들어 아무것도 할 돈이 충분하지 않습니다. 연금을 지급하려면 모든 비용을 삭감해야 합니다. 정부의 인내심이 바닥난 이유다.

작년에 전 재무부 장관이자 현재 예산 지원을 받는 전략 연구 센터의 알렉세이 쿠드린(Alexei Kudrin)은 연금 개혁의 불가피성을 "증명"하는 "킬러" 주장을 했습니다. 지난 7년 동안 연금 지출은 GDP의 3% 증가했는데, 이는 연간 약 2조 5천억 루블에 달합니다. “우리가 국가의 모든 교육에 지출하는 것과 거의 같습니다. 현재의 연금까지 지급하려면 교육, 의료, 새 도로 건설, 우리 아이들의 미래에 대한 투자를 포기해야 한다는 것이 밝혀졌습니다.”라고 그는 한탄했습니다.

그러나 재무부의 보고서를 살펴보면 Kudrin이 언급한 7년 동안 연방 예산의 지출 측면이 2010년 10.1조 루블에서 2016년 19.1조 루블로 9조 루블 증가한 것을 알 수 있습니다. 이 금액에서 연금 증가분 2조 5천억 루블을 빼더라도 2016년 정부는 교육, 의료, 새로운 도로 건설에 대한 투자를 늘리기 위해 연방 예산에서만 6조 5천억 루블을 추가로 처리할 수 있었습니다.

그러나 연금은 전체 연금 수급자의 9.2%를 차지하는 공무원 및 법 집행 기관 직원에게만 연방 예산에서 지급됩니다. 다른 모든 사람의 연금은 예산이 아닌 연금 기금에 대한 고용주의 보험료에서 지급됩니다. 따라서 연금 증가는 교육, 의료 또는 새로운 도로 건설에 대한 자금 조달과는 아무런 관련이 없습니다. 즉, 2016년에 이러한 목적으로 정부가 추가로 받은 6조 5천억 루블에 적어도 2조 루블을 추가해야 합니다. 유일한 질문은 그들이 어디로 사라졌는가입니다.

보시다시피 그들은 우리 귀에 거짓말을 하고 있을 뿐입니다. 그리고 러시아 재정은 악명 높은 사기꾼들에 의해 운영됩니다. 그러나 예산 지출 분포에서 국내총생산(GDP) 분포로 이동하면 훨씬 더 인상적인 그림을 얻을 수 있습니다.

GDP 분포. Rosstat에 따르면 근로자와 연금 수령자가 허리띠를 조여야 했던 2016년 마지막 위기가 정점에 달했을 때 GDP는 85조 9천억 루블에 달했습니다. Rosstat에는 총 부가가치세와 순(보조금 제외) 세금이 포함됩니다. 즉, GDP는 경제의 예산 외 부문과 예산 부문 모두에서 최종 소비재와 서비스의 비용입니다.

러시아 연방 연금 기금(PFR) 보고서에 따르면 2016년 보험료로 4조 1천억 루블이 징수되었습니다. 기여금은 발생한 급여의 22 %로 지급되었습니다. 즉, 누적 급여는 18조 6천억 루블에 달했고, 근로자는 개인소득세(NDFL)를 제외한 16조 2천억 루블을 손에 받았습니다. 이는 국내총생산(GDP)의 18.9%에 해당한다.

같은 보고서에 따르면 6조 5천억 루블, 즉 GDP의 7.6%가 모든 유형의 연금에 지출되었습니다. 즉, 근로자와 연금 수급자의 비율은 GDP의 26.5%를 차지했는데, 이는 4분의 1이 조금 넘는 수치입니다. 우리의 장학금과 혜택은 GDP의 1/100%에 달하며 그러한 계산에서는 눈에 띄지 않습니다.

우리는 주로 달러 백만장자와 억만장자에 대해 이야기하고 있습니다. 금융회사 Capgemini의 World Wealth Report에 따르면 이들의 수는 2016년에 19.7% 증가한 182,000명으로 나타났습니다. 물론 그중에는 마땅한 존경을 받는 평범하고 훌륭한 기업가도 있습니다. 예를 들어 Evgeny Kaspersky 또는 Pavel Grudinin과 같습니다. 수천 개가 있습니다.

공무원인 척, 텔레비전 화면을 가득 채우는 '전문가'를 사칭하는 사기꾼들은 이에 대해 겸손하게 침묵한다. 그러나 서구 언론은 "러시아인의 환상적인 지급 능력"에 대한 터무니없는 사례로 가득 차 있습니다. 다음은 메시지 중 하나입니다. 런던에 있는 러시아인 5명이 호텔 바에 가서 그곳에서 54,000달러에 술을 마시고 바텐더에게 팁으로 15,000달러를 주었습니다. 그런데 이래서 작은 것 하나하나가 다 이상해요.

부유한 러시아인의 변덕은 수천만 달러, 수억 달러에 달하며 유럽에서 가장 비싼 도시와 마을의 역사적인 성과 호화로운 궁전을 위해 쏟아 붓습니다. 프랑스 코트다쥐르(Cote d'Azur) 지역의 니스 주민들은 강제로 러시아어를 배워야 합니다. 그리고 우리의 과두주에 대해 무엇을 말할 수 있습니까? 그들의 기발한 비용은 수십억 달러에 이릅니다.

그러나 GDP의 3/4에서 "능력 있는 시민"은 투자하고 경제를 발전시키며 "전문가"는 우리에게 거짓말을 합니다. 네, 그렇습니다. 유일한 질문은 그들이 돈을 어디에 투자하는지입니다.

그들은 국내 생산에 거의 아무것도 투자하지 않습니다. 그리고 무언가를 투자한다면 그것은 빌린 돈입니다. 기업은 상당한 이자를 붙여 대출금을 상환해야 하므로 성과 지표가 수년 동안 악화됩니다.

"무서운" 추세입니다. 현재 GDP 분포를 2012년과 비교해 보겠습니다. 그런 다음 Rosstat에 따르면 66.9 조 루블에 달했습니다. 연금 기금 보고서에 따르면 보험료는 발생 급여의 동일한 22 %로 3 조 루블을 징수하여 13.6 조 루블에 달하고 개인 소득세를 제외하면 11.8 조입니다. 이는 GDP의 17.6%에 해당한다. 4조 5천억 루블, 즉 GDP의 6.7%가 연금에 지출되었습니다. 이들의 몫을 합산하면 근로자와 연금 수급자를 합쳐 GDP의 24.3%를 받았습니다. 1/4 미만.

2016년에는 GDP에서 근로자가 차지하는 비중이 18.9%로 증가했고, 연금 수급자의 비중은 7.6%로 증가했으며, 이들의 비중도 합쳐서 26.5%로 증가했습니다. 2017년에도 동일한 계산을 수행하면 추세가 둔화되긴 했지만 계속되는 것을 볼 수 있습니다. GDP에서 근로자가 차지하는 비중은 19.3%로, 연금 수급자의 비중은 7.8%로 증가했으며, 이들의 비중을 합치면 국내총생산(GDP)에서 27.1%로 증가했습니다.

수년에 걸쳐 근로자와 연금 수급자의 복지가 크게 향상되었다고 생각하지 마십시오. 이것은 실제 용어로 발생한 것이 아니라 종이 용어로만 발생했습니다. 종이에서는 모든 것이 아름답게 보입니다. 2012년에 일하는 러시아인들은 11조 8천억 루블을 받았고, 2016년에는 16조 2천억 루블을 받았습니다.

그러나 동시에 2012년의 평균 연간 루블 환율은 31.09였고, 2016년에는 미국 달러당 67.03루블이었습니다. 따라서 2012년 근로자 소득은 3,800억 달러에 이르렀고, 2016년에는 2,420억 달러에 불과했습니다. 즉, 실제로 러시아 근로자의 복지는 (달러 인플레이션을 고려하지 않더라도) 36.3% 감소했습니다.

연금에서도 같은 일이 일어났습니다. 서류상 연금 수급자의 소득은 4조 5천억 루블에서 6조 5천억 루블로 증가했습니다. 그러나 중앙 은행의 지도력을 가장하는 강도에 의한 루블 붕괴를 고려하면 2012년 연금 수급자의 소득은 1,450억 달러에 달했고 2016년에는 970억 달러에 불과했습니다. 즉, 그들의 실제 웰빙은 33.1% 감소한 것이다. 따라서 국내 연금 비용의 "너무 빠른"증가에 대해서는 전혀 이야기가 없습니다. 실제로는 3분의 1로 감소했습니다.

그림자 소득에 대해서. 그러나 공무원이나 전문가인 척하는 사기꾼들은 또 다른 비장의 카드를 가지고 있습니다. 이것이 바로 '그림자' 소득입니다. 그들의 도움으로 Rosstat는 국내 총생산에 대한 "추가 평가"를 수행합니다. 이 "재평가"의 규모를 규제함으로써 그는 (당국이 필요할 때) 그것이 없는 경우에도 GDP 성장을 보장합니다. 예를 들어, 2017년에 Rosstat는 러시아의 지하경제가 GDP의 15~16%를 차지한다고 추정했다고 Alexander Surinov 부서장이 기자들에게 말했습니다.

러시아 경제에는 실제로 "그림자" 부문이 있지만 실제 규모는 누구에게도 알려져 있지 않습니다. 재무부는 이것이 "봉투에 담긴"급여이자 자영업자의 소득임을 보장합니다. 아파트 개조 및 개인 운전에 종사하는 자영업자의 무작위, 대부분 무일푼의 추가 소득과 "봉투"급여의 미미한 부분이 공식적으로 일하는 모든 시민의 소득과 비슷하다고 상상하기는 매우 어렵습니다. 우리는 여전히 후자가 압도적인 다수를 차지하고 있습니다.

그리고 다양한 범주의 공무원과 기업 부문 직원의 수입은 한 달에 또는 심지어 하루에 수십만 수백만 루블에 이릅니다. 모스크바시 통계청의 최신 데이터에 따르면 이러한 고임금 직위가 많이 집중되어 있는 모스크바에서만 자본 기업 및 모든 형태의 소유권을 가진 조직의 직원의 "백인" 평균 급여(소기업 제외) ) 한 달 평균 거의 92,000 루블입니다.

실제로 "그림자" 소득의 최소 90%는 횡령, 부패 및 기타 비노동 성격의 범죄 "수입"으로 구성됩니다. 실제 크기는 누구에게도 알려지지 않았지만 모두가 인정하는 것처럼 규모는 엄청납니다. 그리고 GDP의 1~2%가 자영업자와 "봉투에 담겨" 급여를 받는 시민에게 돌아가는 것은 그 나라에서 창출된 국내총생산(GDP) 분포의 전체적인 그림을 어떤 식으로든 바꾸지 않습니다.

셀프 서비스, 푸틴 스타일. 이것은 조감도에서 보면 얻을 수 있는 그림입니다. 자세히 살펴보면 어떨까요? 사회학 조사에 따르면 연금 수급자의 절반(노조에 따르면 1/3)은 퇴직 후에도 계속 일합니다. 주로 우리에게 설정된 연금으로 생활하는 것이 인간적으로 불가능하기 때문입니다. 공식 통계는 이 문제에 대해 신중하게 침묵하고 있습니다. 그리고 그 이유는 분명합니다.

사실 고용주는 근로 연금 수급자에 대해 모든 유형의 세금을 납부하며, 이는 급여와 자신이 창출한 기업의 이익 모두에 부과됩니다. 그리고 그 양도 결코 적지 않습니다. 직원이 받는 급여에 대해서만 직접세의 77%가 징수됩니다.

직원에게 100루블을 지불하려면 회사는 그에게 115루블을 적립해야 합니다. 그런 다음 개인 소득세 13%를 공제하면 해당 직원은 100루블을 받게 됩니다. 그런 다음 주 사회 기금 기부금의 30%가 이 금액에 추가됩니다. 결과는 이미 150 루블입니다. 이 금액에는 18%의 부가가치세(VAT)가 적용됩니다. 세금 77 루블을 포함하여 177 루블이 나옵니다.

그러나 소유주는 단지 급여를 받기 위해 근로자를 고용하지 않습니다. 그는 이익을 얻어야합니다. 그리고 부가가치세(VAT)와 함께 20%의 이윤세가 부과됩니다. 그리고 이것은 상품과 서비스를 구매할 때 개인이 지불하는 간접세의 양을 계산하지 않습니다.

2017년 평균 연금이 평균 급여의 36%였기 때문에 기업이 근로 연금 수급자에게 납부하는 직접세만으로도 두 명의 연금 수급자를 부양할 수 있습니다. 그리고 간접세를 고려하면 최소 3가지입니다. 근로 연금 수급자인 그는 이 세금을 자신 외에 다른 사람을 부양하는 데 사용합니다. 비근로 연금 수급자. 나머지는 그의 노동의 결실을 낭비하는 "해결력이 있는 러시아인"에게 돌아갑니다.

2002년까지 러시아에서는 분배형 연금제도가 운영되었습니다. 근로자의 기여금은 연금 수급자에게 연금이 지급되는 "공동 냄비"로 들어갔습니다. 미래의 퇴직자는 이미 퇴직 연령에 도달한 사람들을 위해 일했습니다. 개인 계좌에는 저축이 없었습니다. 전체 연금은 주에서 제공되었습니다. 이 연금제도는 근로자에게 정상적인 연금을 받을 수 있는 기회를 제공하지 않았으며, 단지 소득 수준이 다른 집단 간, 한 지역에서 다른 지역으로 자금을 재분배했을 뿐이었습니다.

분배 시스템은 전체 인구 중 연금 수급자의 비율이 작은 경우에만 성공적으로 작동할 수 있습니다. 이 경우 한 명의 연금 수급자가 여러 근로자의 "지원"을 받습니다. 연금수급자당 일하는 시민이 4~5명이면 문제가 발생하지 않습니다. 그러나 러시아(대부분의 선진국 및 이전 사회주의권 국가와 마찬가지로)에서는 인구의 상대적 노령화가 진행되고 있습니다. 인구 구조에서 연금 수급자의 비율이 증가하고 근로 시민의 비율이 감소하고 있습니다. .

통계에 따르면 1992년부터 1997년까지 취업자 수는 9.3%(670만 명) 감소한 반면 연금 수급자 수는 3,520만 명에서 3,820만 명으로 증가했습니다. 8.2% 증가했다. 그 결과, 근로 인구에 대한 연금 제도의 부담은 경제에 고용된 100명당 연금 수급자 46명에서 1997년 57명으로 증가했습니다. 이후 몇 년 동안 국가의 경제 상황 악화로 인해 상황은 균등해졌습니다. 더 복잡한. 연평균 역학에서 평균 노령연금이 평균 임금에 상대적인 것은 당연합니다: 1990 - 41%, 1991 - 37%, 1992 - 26%, 1993 - 34%, 1994 - 35%, 1995 - 39% , 1996년 - 37.8%, 1997년 - 37.2%, 2001년 - 36%.

현재 러시아에는 3,800만 명 이상의 연금 수급자가 있으며 그 중 6,400만 명이 경제에 종사하고 있으며, 이 6,400만 명 중 5,200만 명만이 연금 납부자입니다. 즉, 연금 수급자 1명당 근로 시민은 1.68명, 기여자는 1.37명에 불과합니다. 노령연금 최저액과 생활임금. 1991년에 171%였다면, 1992년에는 59%로 감소했고, 2001년에는 50%로 감소했습니다. 지역 - 40.9 및 50.7%.

1990년대 말 러시아 연방 연금 기금의 위기 상황은 인구 통계학적 상황의 악화와 인구의 점진적인 노령화를 배경으로 국가에서 연금 제공의 분배 형태를 더 이상 유지할 수 없음을 보여주었습니다. 이는 러시아 연금 시스템 개혁의 필요성을 미리 결정했습니다. 1998년 5월, 러시아 정부는 혼합 버전의 연금 계산을 시행하는 연금 개혁 프로그램을 채택했습니다.

연금 지급 수준의 증가는 연금 기여율의 증가 또는 퇴직 연령 증가로 인한 연금 수급자 수의 감소와 관련이 있습니다. 결과적으로, 관세 인상은 기업가의 노동 가격을 증가시키며, 이는 다른 조건이 동일할 경우 노동 수요 감소로 이어지거나 이미 낮은 가격을 감소시킵니다. 임금. 개혁 기간의 특징인 기대 수명의 현저한 감소를 고려할 때 은퇴 연령을 늘리는 것은 분명히 인기가 없습니다.

연금 수급자들은 인구 중 가장 가난한 계층이 되어 거의 생존의 문턱에 서 있습니다. 다른 나라와 달리 우리나라의 연금 수급자 비율은 기대 수명이 늘어나는 것이 아니라 감소할수록 증가합니다. 출생률의 급격한 감소는 인구 감소, 즉 이전 세대에 비해 다음 세대의 규모가 절대적으로 감소하는 현상으로 이어집니다. 지난 10년간의 "급진적 개혁"의 인구통계학적 추세는 이미 생산연령 인구 규모의 미래 감소를 위한 일종의 기반을 마련했습니다. 생산연령 사망률 증가와 실업자 수 증가의 지속적인 과정은 경제에 고용된 사람들의 절대적인 감소 추세를 강화할 것입니다. 연금 지급 원칙이 바뀌지 않는다면 노년층의 생활수준은 더욱 빠르게 하락할 것이다.

따라서 러시아 연금 시스템은 위기 현상을 경험하기 시작했으며 그 주요 특징은 다음과 같습니다.

연금 수급자의 노동 기여에 대한 연금 규모 의존 원칙 위반

연금 수급자의 생활 수준의 급격한 하락. 이는 연금 수급자의 생활 수준에 따른 최저 연금 금액의 지연에서 가장 분명하게 나타납니다.

최저 연금에 대한 보상 및 균등화 추가 지급의 증가와 할당된 연금 금액에 대한 "급여 요소"의 영향 감소로 인해 최소, 평균 및 최대 연금의 차별화를 좁힙니다.

다양한 유형의 지불에 대한 연금 기금 비용 증가로 인한 연금 기금 불균형, 적절한 보험금 수령으로 보장되지 않음 (다양한 연금 수급자의 증가 및 증가, 연금 수급자의 장기 근속 권리 확대) 연금, 노령 연금에 해를 끼치는 우대 및 “북부” 연금(즉, 보험 연령 도달 시), 근로 연금 수급자를 위한 연금 유지 등)

연금 기금 예산과 러시아 연방 예산, 국가 고용 기금 등 간의 불안정한 재정 정산

위의 내용을 요약하면 러시아 연금 개혁의 필요성은 여러 가지 문제로 인해 발생한다고 말할 수 있습니다.

첫째, 고용주가 납부한 세금으로 연금을 지급하던 이전 시스템에서는 더 이상 허용 가능한 수준의 연금을 제공할 수 없었습니다. 사실은 연금 수급자의 비율이 증가하고 있다는 것입니다. 이전에는 연금 수급자 당 3-4명의 근로자가 있었고 이로 인해 적절한 연금을 지급할 수 있었다면 이제 러시아에는 이미 연금 수급자 당 2명 미만의 근로자가 있으며 이 숫자는 더욱 감소하고 있습니다. .

둘째, 연금 규모는 임금 규모와 약한 관련이 있으며 이는 임금을 그림자에서 벗어나게 하는 유인을 생성하지 않습니다.

이것이 우리나라에서 진행되고 있는 연금개혁의 기초가 되었습니다.

연금개혁 개인회계